В НОСТРОе – четвертый президент, два вице-президента и новые горизонты развития

[Консультант]

Очередной всероссийский съезд саморегулируемых организаций строительной отрасли, который прошел в Москве 22 апреля, привлек большое внимание строительного сообщества хотя бы потому, что на нем слагал свои полномочия третий президент НОСТРОя Андрей Молчанов и должен был получить мандат на президентство единственный выдвинутый кандидат - вице-президент НОСТРОя Антон Глушков.
Да и в целом чувствовалось возрождение интереса к внутренней жизни НОСТРОя – на весенний Съезд приехали руководители СРО, коих не было видно здесь годами. С учетом того, что за последние два года НОСТРОЙ потерял более 70 СРО – своих членов, конференц-зал, где проходил Съезд, был практически полным.
Помимо 209 делегатов с правом решающего голоса в зале присутствовали еще 88 представителей СРО, а также многочисленные гости и СМИ. В принципе, Съезд НОСТРОЙ стал хорошим поводом собрать на одной публичной открытой площадке представителей власти и профессионального сообщества и поговорить о буднях и планах российской стройки.


Все основные проблемы и приоритеты на ближайшие годы обозначил в своем выступлении вице-премьер Виталий Мутко. Нужно сказать, что после своего назначения на этот пост год назад Виталий Леонтьевич впервые выступил перед широкой строительной общественностью (и эта общественность потом более получаса не отпускала его в кулуарах Съезда, задавая десятки горячих вопросов).
Виталий Мутко сообщил, что строительство, несмотря на кризис, вносит серьезный вклад в экономику страны – это 6% ВВП, 8 трлн рублей инвестиций ежегодно. За последние годы построены знаковые инфраструктурные объекты: олимпийские объекты Сочи и Чемпионата мира по футболу-2018, Крымский мост, объекты Универсиады в Красноярске, космодром «Восточный» и так далее. За 2018 год построено 1 млн квартир – это 230 тысяч жилых домов, а с 2014 года введено в эксплуатацию 440 млн кв.м. жилья. Утвержденный в конце прошлого года Национальный проект «Жилье и городская среда» призван помочь миллионам российских семей улучшить свои жилищные условия. Кроме того, в ближайшее время должна быть разработана комплексная программа поддержки индивидуального жилищного строительства.
«Строительство – единственная производственная сфера, где есть саморегулирование, - отметил вице-премьер. – В 2017 году здесь проведена реформа, СРО получили новые полномочия по контролю за своими членами, проведена ревизия компенсационный фондов». По словам ВюМутко, сейчас общий объем компенсационных фондов СРО практически восстановлен и составляет около 90 млрд рублей, и хотя многие ищут способы использовать эти деньги, позиция вице-премьера однозначна: это деньги строителей, и они собраны под вполне конкретные цели. Это заявление было встречено аплодисментами.
Какие же задачи ставит перед НОСТРОем и строительной отраслью вице-премьер? Прежде всего, что консолидация усилий по реформированию федерального закона 44-ФЗ «О контрактной системе». Сейчас этот закон стал реальным тормозом на пути развития экономики, подрядчики крайне неохотно участвуют в торгах на госзаказ, а последствия этого участия, как правило, печальны: прибыли нет, а уголовных дел – сколько угодно. Фактически, каждая строительная компания, участвующая в госзакупках, - это потенциальный кандидат на уголовное дело, все под прицелом. Поэтому сейчас вносятся первые поправки в 44-ФЗ, которые вводят предквалификацию участников торгов в строительстве, чтобы отсечь компании-однодневки. Также ужесточаются правила оспаривания результатов торгов – а сейчас на этом строится целый коррупционный бизнес. И не мешало бы понять, сколько объектов «благодаря» 44-ФЗ разыгрывается на торгах, а потом не достраивается, хотя государственные деньги в них уже были вложены. Хочется надеяться, что это только начало назревшей реформы госзакупок.