Аналитическая справка по вопросу о законности установления внутренними документами СРО требований к порядку заключения своими членами договоров ...

[Эксперт]

АССОЦИАЦИЯ «НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ»

НАУЧНО-КОНСУЛЬТАТИВНАЯ КОМИССИЯ





Утверждена Научно-консультативной
комиссией (протокол от 22.01.2021 № 6)





Аналитическая справка

по вопросу о законности установления внутренними документами
саморегулируемых организаций требований к порядку заключения своими
членами договоров возмездного оказания услуг



Научно-консультативной комиссией Ассоциации «Национальное
объединение строителей» (далее – Научно-консультативная комиссия)
проведено исследование по вопросу законности установления внутренними
документами саморегулируемых организаций требований к порядку заключения
своими членами договоров возмездного оказания услуг.

В частности, данная проблема актуальна, когда речь идет о требованиях
саморегулируемых организаций к заключаемым ее членами договорам в рамках
обеспечения системы менеджмента качества, договорам страхования, договорам
об оказании образовательных и иных сопутствующих основной деятельности
услуг.

При проведении исследования Научно-консультативная комиссия
проанализировала нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации
(далее – ГрК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ),
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее –
Закон № 135-ФЗ), Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О
саморегулируемых организациях» (далее – Закон № 315-ФЗ), Федерального
закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон
№ 7-ФЗ), материалы судебной практики.

В результате исследования Научно-консультативная комиссия пришла к
следующим выводам по поставленному вопросу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона № 315-ФЗ под
саморегулированием понимается самостоятельная и инициативная деятельность,
которая осуществляется субъектами предпринимательской или
профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и
установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за
соблюдением требований указанных стандартов и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона № 315-ФЗ саморегулируемой
организацией признается некоммерческая организация, созданная в
соответствии с ГК РФ и Законом № 7-ФЗ, при условии ее соответствия всем
установленным настоящим Федеральным законом требованиям, к числу которых
отнесено, в том числе, обеспечение саморегулируемой организацией
дополнительной имущественной ответственности каждого ее члена перед
потребителями произведенных товаров (работ, услуг) и иными лицами.